Usługi związane z odpadami

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Pawłów oraz z PSZOK w 2022 r.

Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Pawłów oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w miejscowości Pawłów.

Gmina Pawłów.

Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Pawłów oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w miejscowości Pawłów (dalej PSZOK).

Odbiorem od mieszkańców zostaną objęte:

- niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

- odpady komunalne zbierane w sposób selektywny „u źródła” z podziałem na frakcje:

• papier;

• szkło;

• tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe i metale;

• bioodpady;

• popiół;

- odpady wielkogabarytowe, które ze względu na swój rozmiar nie mogą być zbierane w typowych pojemnikach i/lub workach na odpady, m.in. stare meble, dywany, wykładziny itp.,

- zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, m.in. lodówki, pralki, telewizory itp.,

- zużyte opony (z samochodów osobowych i maszyn rolniczych).

W PSZOK odbiorem zostaną objęte:

- odpady budowlane i rozbiórkowe, m.in.: papa, styropian, wełna mineralna, gruz. Zamawiający informuje, że zapewni obsługę przyjmowania odpadów w PSZOK,

- odpady niebezpieczne, m.in. farby, lakiery, opakowania po farbach, lakierach i rozpuszczalnikach, świetlówki, baterie i akumulatory, przeterminowane leki,

- tekstylia i odzież.

Przewidywana ilość nieruchomości do obsługi obejmuje 3603 gospodarstwa domowe.

Zamawiający działając na podstawie art. 95 ustawy Pzp, wymaga, aby w okresie realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego osoby wykonujące czynności w zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych, tj.:

a) kierowcy – ładowacze,

b) logistyk.

zatrudnione były przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. Sposób weryfikacji zatrudnienia tych osób, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli stosowania tego obowiązku oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań określono we wzorze umowy.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia.

1. Posiadanie aktualnego wpisu do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez wójta gminy Pawłów, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia.

2. Posiadanie aktualnego wpisu do prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia.

W celu potwierdzenia przez wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej wykonawca na wezwanie zamawiającego złoży następujące dokumenty:

a) dokument potwierdzający aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej;

b) dokument potwierdzający aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzonego przez marszałka województwa.

Zamawiający wymaga, aby wykonawca posiadał ubezpieczenie OC w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę minimum 150 000,00 PLN.

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej wykonawca na wezwanie zamawiającego złoży następujące dokumenty:

1) dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.

Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć podmiotowego środka dowodowego, o którym powyżej, Wykonawca może złożyć inny podmiotowy środek dowodowy, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu.

1. Doświadczenie zawodowe

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie – wykonał wsposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy co najmniej jedną usługę odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w gminie powyżej 8 000 mieszkańców.

W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie wyżej wymieniony warunek musi spełniać co najmniej jeden z Wykonawców.

2. Dysponowanie sprzętem technicznym do odbioru odpadów komunalnych oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia

Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, iż dysponuje:

— co najmniej trzema pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

— co najmniej trzema pojazdami specjalistycznymi przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

— jednym małym pojazdem do odbioru odpadów z trudnych dojazdów

przy czym wszystkie pojazdy o których mowa powyżej muszą spełniać co najmniej normę emisji spalin EURO 5.

W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie wyżej wymieniony warunek mogą spełniać łącznie.

3. Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia

Warunek zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, iż dysponuje co najmniej 12 osobami posiadającymi doświadczenie min. 2 lata w zakresie odbioru i transportu odpadów.

W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie wyżej wymieniony warunek mogą spełniać łącznie.

W celu potwierdzenia przez wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej wykonawca na wezwanie zamawiającego złoży następujące dokumenty:

a) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy – zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ.

Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.

b) wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ.

c) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ.

1. Projekt umowy stanowi załącznik do SIWZ.

2. Z wykonawcą, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą zostanie zawarta umowa, o której mowa w pkt 1. Zamawiający przewiduje możliwość zmian do zawartej umowy na podstawie ustawy Pzp w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych w projekcie umowy.

Ofertę wraz ze wszystkimi wymaganymi oświadczeniami i dokumentami należy złożyć za pośrednictwem "Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku" dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w „Instrukcji użytkownika”, dostępnej na stronie: https://miniportal.uzp.gov.pl i stanowiącej zał. do SIWZ.

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.

III–IV kwartał 2022 r.

Postępowanie prowadzone jest w formie elektronicznej na zasadach opisanych w SIWZ. Adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Urzędu Gminy w Pawłowie (platforma ePUAP): /4217ghhqcw/skrytka. Ofertę należy złożyć, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Do oferty wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Oświadczenie to wykonawca składa w formie jednolitego dokumentu zgodnie ze standardowym formularzem Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców JEDZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. Postępowanie prowadzone jest w oparciu o zapisy art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Z niniejszego postępowania wyklucza się wykonawców, których dotyczą przesłanki wykluczenia określone w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1), pkt 4) ustawy Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu wykonawca na wezwanie zamawiającego złoży dokumenty, o których mowa w pkt 6.2 lit. A. SWZ. Dokumenty składane przez Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej określa pkt 6.4 SIWZ. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 40 000 PLN (słownie: czterdzieści tysięcy złotych). Wykonawca wnosi wadium w jednej lub kilku formach określonych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Spółdzielczy w Starachowicach 06 8518 0006 2001 0000 0462 0003. Przed podpisaniem umowy Wykonawca jest zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Zamawiający będzie żądać od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie.

Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest wójt gminy Pawłów, Pawłów 56, 27-225 Pawłów, POLSKA.

Szczegółowe informacje na temat postępowania zawiera SIWZ. W sprawach nieuregulowanych w specyfikacji mają zastosowanie odpowiednie przepisy ustawy Pzp.

Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł ub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy.

Stosownie do art. 513 ustawy Pzp odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia (w tym na projektowane postanowienie umowy) lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp. Sposób wniesienia odwołania określa art. 514 ustawy Pzp. Terminy na wniesienie odwołania określa art. 515 ustawy pzp.